Слухай онлайн
Політика  |  Cуспільство

Львівська обласна виборча комісія визнала факт непроведення проміжних виборів на Львівщині

Львівська обласна виборча комісія, під час свого засідання, яке відбулося 28 січня 2013 року, прийняла рішення визнати факт непроведення проміжних виборів депутатів Львівської обласної ради. Вибори мали відбутися 27 січня 2013 року. Про це повідомила прес-служба Львівської обласної ради.

Подаємо повний текст Постанови Львівської обласної виборчої комісії:

ПРОМІЖНІ ВИБОРИ ДЕПУТАТІВ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ 

27 СІЧНЯ 2013 РОКУ

ЛЬВІВСЬКА ОБЛАСНА ВИБОРЧА КОМІСІЯ

ПОСТАНОВА 

м. Львів

28 січня 2013 року, 16:40                                                             № 42

Про визнання факту непроведення проміжних виборів депутатів Львівської обласної ради 27 січня 2013 року.

Відповідно до частин третьої, п’ятої, шостої статті 15, частини третьої статті 81 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» (далі – Закон), Львівська обласна виборча комісія на своєму засіданні, яке відбулося 3 грудня 2012 року, прийняла рішення про призначення проміжних виборів депутатів Львівської обласної ради в одномандатних виборчих округах № 2 (місто Львів), № 19, 20 (Бродівський район), № 24 (Городоцький район), № 34 (Кам’янка-Бузький район), № 47 (Сколівський район), № 58 (Яворівський район) на неділю, 27 січня 2013 року.

За змістом частини першої статті 60 Закону, проміжні місцеві вибори проводяться за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету, тобто обласного бюджету Львівської області.

На засіданні XХІІ сесії VI скликання 28 грудня 2012 року Львівською обласною радою було прийнято рішення № 664 «Про обласний бюджет Львівської області на 2013 рік», у якому відсутній пункт, що мав би передбачити фінансування проміжних виборів до Львівської обласної ради 27 грудня 2013 року.

Відповідно до частини першої статті 23 Бюджетного кодексу України будь-які   бюджетні  зобов'язання  та  платежі  з  бюджету здійснюються   лише   за   наявності    відповідного    бюджетного призначення, які в свою чергу відповідного до частини другої цієї статті встановлюються законом про Державний бюджет  України  або рішенням  про  місцевий   бюджет.

Відповідно до частини третьої статті 48 Бюджетного кодексу України розміщення  замовлення,  укладення   договору,   придбання товару,  послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду,  за якими розпорядником бюджетних коштів взято зобов'язання   без   відповідних   бюджетних   асигнувань   або  з перевищенням повноважень, встановлених цим Кодексом та законом про Державний   бюджет  України  (рішенням  про  місцевий  бюджет),  є недійсними.   За   такими   операціями   не   виникають   бюджетні зобов'язання та не утворюється бюджетна заборгованість. А за змістом частини четверної даної статті вимоги фізичних  і  юридичних осіб щодо відшкодування збитків та/або шкоди за зобов'язаннями,  взятими розпорядниками  бюджетних коштів  без  відповідних  бюджетних  асигнувань або з перевищенням повноважень,  встановлених цим Кодексом та законом  про  Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет),  стягуються з осіб, винних у взятті таких зобов'язань, у судовому порядку.

Отже з наведеного вище вбачається, що Львівська обласна виборча комісія без рішення уповноваженого органу щодо виділення коштів із Львівського обласного бюджету на проведення проміжних виборів до Львівської обласної ради не має права розміщувати  замовлення,  укладати   договори,   придбати товари,  послуги чи здійснювати інші аналогічні фінансові операції у межах реалізації заходів щодо забезпечення виборчого процесу (в тому числі із відтермінуванням платежів).

У зв’язку із відсутністю бюджетних призначень стало неможливим виконати ряд заходів що потребують фінансового забезпечення щодо підготовки та проведення проміжних виборів депутатів Львівської обласної ради 27 січня 2012 року Львівською обласною виборчою комісією, Львівською міською виборчою комісією, Бродівською, Городоцькою, Кам’янка-Бузькою, Сколівською, Яворівською  районними виборчими комісіями, а також дільничними виборчими комісіями, а саме:

- відповідно до частини першої статті 49 Закону забезпечити виготовлення інформаційних плакатів кандидатів у депутати в одномандатних мажоритарних виборчих округах  за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету;

- відповідно до частини другої статті 52 Закону визначити шляхом жеребкування черговості надання ефірного часу кандидатам у депутати в одномандатних мажоритарних виборчих округах, їх довіреним особам за рахунок і в межах коштів відповідного місцевого бюджету;

- відповідно до абзацу четвертого частини другої статті 25 Закону та Постанови Центральної виборчої комісії № 324 від 26 серпня 2010 року утворені дільничні виборчі комісії не забезпечені належним чином, а саме транспортними засобами, засобами зв’язку, обладнанням, інвентарем, оргтехнікою, іншими матеріальними цінностями, перелік видів послуг та робіт, що можуть надаватися територіальним і дільничним виборчим комісіям за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету;

- відповідно до статті 23, пункту п’ятого частини другої статті 25, частини другої, четвертої статті 59 Закону видача посвідчень членам дільничних виборчих комісій, кандидатам в депутати по одномандатному мажоритарному округу, їх довіреним особам та офіційним спостерігачам, офіційним спостерігачам від всеукраїнських громадських організацій, іноземних держав, міжнародних організацій;

- відповідно до пункту 4 частини другої статті 26, абзацу першого частини другої статті 31, частина другої статті 69 Закону надсилання або доставка в інший спосіб кожному виборцю іменного запрошення, передбаченого частиною другою статті 31 Закону;

- відповідно до абзацу першого, другого частини першої статті 67 Закону забезпечення виготовлення поліграфічними підприємствами виборчих бюлетенів для голосування з проміжних виборів депутатів Львівської обласної ради;

- відповідно до абзацу першого, другого частини четвертої статті 67 Закону передача в упаковці підприємства-виготовлювача Бродівській, Городоцькій, Кам’янка-Бузькій, Сколівській, Яворівській районним та Львівській міській виборчій комісії виборчих бюлетенів для голосування з проміжних виборів депутатів Львівської обласної ради.

Відповідно до пункту третього частини другої статті 25 Закону Львівська обласна виборча комісія на своєму засіданні 24 січня 2013 року прийняла Постанову № 41 «Про неможливість проведення голосування у день проміжних виборів депутатів Львівської обласної ради 27 січня 2013 року».

Відповідно до частини дванадцятої статті 77 Закону територіальна  виборча  комісія  на  своєму засіданні на підставі складеного нею протоколу про результати виборів депутатів у  одномандатному мажоритарному  виборчому окрузі не пізніш як на п'ятий день з дня виборів приймає одне з рішень про результати виборів: про визнання депутата обраним, про призначення повторного голосування, про визнання місцевих виборів у виборчому окрузі такими, що не відбулися.

У Львівської обласної виборчої комісії немає підстав приймати рішення про визнання депутата обраним чи про призначення повторного голосування, так як відповідно до частини дванадцятої статті 77 Закону обраним депутатом вважається кандидат, який одержав більшість голосів виборців, які взяли участь у голосуванні, відносно інших кандидатів, які балотувалися в цьому виборчому окрузі, а якщо найбільшу і водночас однакову кількість голосів по виборах у виборчому окрузі набрали два або більше кандидатів, проводиться повторне голосування по цих кандидатурах, тому через не можливість проведення голосування 27 січня 2013 року, неможливо визнати обраним жодного з зареєстрованих кандидатів, чи таким що набрав рівну кількість голосів з іншими кандидатами.

Львівська обласна виборча комісія також не має підстав приймати рішення про визнання виборів такими, що не відбулись, так як відповідно до частини дванадцятої статті 77 та статті 46 Закону у  разі  якщо  у  відповідному  виборчому   окрузі   після закінчення  строку  реєстрації  кандидатів  не  залишилося жодного кандидата, вибори   у  такому  виборчому  окрузі  вважаються  такими,  що  не відбулися. Жоден з зареєстрованих кандидатів не відмовився від участі у виборах, тому неможливо прийняти відповідне рішення.

Відповідно до частини першої статті 25 Закону територіальна виборча комісія на період  здійснення  своїх повноважень забезпечує організацію і проведення місцевих виборів в межах повноважень  та  у  порядку,  передбаченому  цим  та  іншими законами України.

Враховуючи вищенаведене та той факт, що фактично голосування 27 січня 2013 року не відбулося, відповідно до пункту 1 частини другої статті 25 Закону Львівська обласна виборча комісія постановляє:

1.     Визнати факт не проведення проміжних виборів депутатів Львівської обласної ради 27 січня 2013 року в одномандатних виборчих округах № 2 (місто Львів), № 19, 20 (Бродівський район), № 24 (Городоцький район), № 34 (Кам’янка-Бузький район), № 47 (Сколівський район), № 58 (Яворівський район).

2.     Оприлюднити дану постанову на сайті Львівської обласної ради та надіслати копію цієї постанови Центральній виборчій комісії.

Голова Львівської обласної виборчої комісії                              Щур М.В.

Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl+Enter.
НА ГОЛОВНУ
Загрузка...