У екс-голови Львівської обласної ради Михайла Сендака є друзі і жорсткі опоненти. Це неминуче, коли людина дозволяє собі час до часу бути безкомпромісною. Після того, як він став головою Дрогобицької РДА та очолив фракції ПР у Львівській обласній раді, перших і других, звісно, побільшало. Це випливає з інтерв’ю, яке Михайло Сендак дав Гал-інфо.
Як вам працюється у районі?
Специфіка головування у районі така, що ти є відповідальним буквально за все. При цьому відповідно до Закону «Про місцеві державні адміністрації” голова районної державної адміністрації при здійсненні своїх повноважень відповідальний перед Президентом України. А це накладає свій відбиток на роботу. Не маєш права не дослухатись до громади. Власне, у мене налагодились ділові стосунки з районною радою. Хоча є окремі депутати-революціонери, які при усіх владах займаються лише одним, – голослівною критикою. Критикувати завше легше, ніж працювати.
Непросто було сформувати команду. За минулої влади чиновники трохи розслабились й забули, кому вони повинні служити: людям, а не власній кишені. Тому я змушений був декому, як то кажуть, наступити на хвіст. Люблю порядок, чіткість, організованість, щоб все „крутилось”. Проблеми повинні вирішуватись, а не заговорюватись на нарадах. Жорсткими методами вдалось припинити розкрадання природних ресурсів. За це особлива подяка правоохоронцям району. Знову ж так, розпочали латати дороги навіть у віддалених селах – люди нарешті відчули, що в районі є реальна влада.
Маєте чим похвалитись?
Чому ні? 2010-й закінчили з цілком позитивними показниками. Бюджет виконано, маємо приріст промислової продукції та роздрібного товарообігу. Зросла середньомісячна зарплата в АПК, створено півтисячі нових робочих місць. У районі практично нема заборгованості із виплати заробітної плати. Лише на одному підприємстві є проблема, яка значною мірою спричинена непорозуміння між його львівськими власниками.
Значно зросли інвестиції в основний капітал. В районі реалізовується 14 інвестиційних проектів, загальною вартістю 17,9 млн грн. Готові до реалізації три нові інвестиції: планується залучити близько 6 млн грн. Йдеться про завод з виробництва цегли та будівництво цеху з розливу води в с. Уличне. А це нові робочі місця, податкові надходження.
У 2010 році розпочато роботу з виготовлення генеральних планів сіл району, наявність яких дасть можливість значно збільшити потік інвестицій. Вдалось завершити розробку генпланів сіл Рибник та Майдан. На стадії проектування та проведення експертизи перебувають генплани сіл Новий Кропивник, Лішня, Модричі, Бистриця Гірська.
Вас послухати, то в Дрогобицькому районі –суцільна ідилія!
Звісно, не все так гладко. Внаслідок повені торік загинуло 426 га зернових, хоча завдяки збільшенню урожайності планові показники з виробництва зернових виконали. З іншого боку, фінансових ресурсів на виконання повноважень є обмаль. Насправді все дуже важко і непросто. Величезна розбалансованість і невизначеність. І надалі маємо кризу в будівельному секторі. Розпочато реформування медичної галузі, що вимагає особливо інтенсивного діалогу із суспільством.
Чи не важко поєднувати посаду у виконавчій владі з депутатством в обласній раді?
Навпаки, депутатство тільки допомагає. Жодних проблем. Хіба-що неадекватна поведінка окремих депутатів з нової більшості неприємно дивує. Ми ж працюємо лише кілька місяців! Досвіду нема, однак амбіції зашкалюють. Гарні слова говорять, але ж від того економіка не запрацює. На останній сесії облради вперше в історії області було знято з обласного бюджету 200 тис грн з програми підвищення кваліфікації державних службовців! А в нас же сотні новообраних сільських голів, депутатів! Хто ж їх буде вчити хоча б мінімальних управлінських навичок? Таким непродуманим рішенням ми знову відзначились на всю Україну. В інших областях приймають серйозні програми на підтримку місцевого самоврядування та його службовців, а в нас все навпаки.
Гроші були перекинуті на добудову пам’ятника Степанові Бандері. Що ж у цьому поганого?
Пам’ятник вже давно мав бути добудований. Цей довгобуд – це ганьба для області. Чиновники купують по кілька квартир в один день, викидають шалені кошти на розваги й фуршети, а на патріотизм залишаються копійки. Хай би зняли гроші з відряджень, телефонних розмов та обслуговування службового автотранспорту. Добре, що вибори до Верховної Ради відбудуться через півтора року - люди побачать, хто чого вартий.
На колегії ОДА депутат облради Михайло Задорожний критикував вас за недобудову школи в селі Ролові. Буцімто торік РДА не змогла освоїти 3 млн грн.
Як то кажуть, чув хлоп грім, та не знає, де він. Замовником згаданої школи було Управління капітального будівництва обласної ради! Тобто, райдержадміністрація ні до будови, ні до коштів не мала й не може мати жодного стосунку. Це обласний бюджет. Крім цього, я був призначений головою РДА у липні, отож жодного реального впливу на визначення замовника не мав і не міг мати. Треба спитати у клерків з облради, чому вони не контролюють своє УКБ? Чому не добудовуються школи, пам’ятник Степанові Бандері? Нехай на найближчій сесії голова облради Олег Панькевич зініціює звіт УКБ обласної ради. Тоді й будемо шукати винних. Легше за все всіх «собак навішати» на Сендака.
Окремо скажу про бізнесмена-політика Михайла Задорожного. В районі йому ціну знають. Колись активно підтримував есдеків, потім вліз в «Батьківщину”, нині також великий політик. Щодо його вміння керувати, то це окрема розмова. Він 100-процентний персонаж популярної нині на Львівщині телепередачі «Хто тут живе?». Зрештою, його неприязнь до мене зрозуміла.
Таке враження, що депутат Задорожний вам добряче дошкулив?
Та ні, просто я вважаю, що кожен посадовець повинен відповідати за свої дії. Судіть самі. Наприкінці минулого року ми провели спеціальне засідання колегії райдержадміністрації, на якому розглянули стан системи торгівлі в районі. (До речі, цю ініціативу рекомендовано для впровадження в інших районах). А Михайло Задорожний, як відомо, керує Дрогобицькою райспоживспілкою. Так от, найбільше критики на колегії прозвучало саме на адресу системи споживчої кооперації. У рішення колегії Михайлу Задорожному було вказано на низку серйозних недоліків: заборгованість підприємств споживчої кооперації з платежів до бюджету, неукладання договорів оренди на земельні ділянки з боку торгівельних підприємств, законність відчуження та передання в оренду майна структурних підрозділів споживчої кооперації, законність переведення працівників на спрощену систему оподаткування як фізичних осіб-суб’єктів підприємницької діяльності.
У системі споживчої кооперації практично щорічно «всихає» торгівельна мережа. Наприкінці 2010 року на балансі Дрогобицької райспоживспілки було 83 об’єкти, а 10 років тому – 162. Все втікає в «тінь»! Загалом, за оцінками податківців, втрачено понад 1,2 млн грн доходів, з яких, зрозуміло, не сплачено податків.
Але найбільша проблема – це невідповідність нарахування працюючим мінімальної заробітної плати. На колегії були озвучені тривожні цифри: у системі споживчої кооперації 89 працівників отримують середньомісячну заробітну плату нижче за встановлений законодавством мінімум.
Подібні «цирки» із земельним податком і з орендою майна. То ж нехай Михайло Задорожний займається справами товариства, яке він очолює. Бо з такими показниками рейтингів своїй партії він точно не додасть!
Ви також очолюєте фракцію правлячої партії у Львівській обласній раді. Як вам це вдалося, адже ви не член Партії регіонів?
Насамперед зазначу, що я пройшов в обласну раду за мажоритарним округом – зі значним відривом від свого найближчого конкурента. Знали б ви скільки брехні і бруду було на мене вилито! Але я став депутатом обласної ради вже четвертий раз. І якби люди аж так не любили Сендака, то, повірте, що не обрали б.
Справді, мене висунула в депутати обласна організація Партії регіонів. Але я давно позапартійний. Для мене нема значення, на якій посаді і в якій партії я буду. Я завжди говорив правду, хоча дехто вважає мої висловлювання екстравагантними. Але такий вже я є, іншим не стану.
Знаю, що відповідно до внутріпартійних документів фракцію мав би очолити член партії. І це логічно. Тому, чи буду я надалі головою фракції – не мені вирішувати. Поживемо – побачимо. Я за «пости» ніколи не тримався. Водночас додам, що у нашій фракції підібрались, як то кажуть, люди діла: знані й відомі господарники, службовці, підприємці. В колективах, які вони очолюють, працюють тисячі людей! Керівний досвід моїх колег треба максимально використовувати, а не ігнорувати й постійно критикувати за політичний вибір. Їх також обрала громада!
Ви ж не будете заперечувати, що «Свобода» в області стала беззастережним переможцем!?
Такі комфортні умови виборів, які були створені на Львівщині для цієї партії, годі й уявити. Не треба забувати, що з певних причин у перегонах не брала участі колись найбільш популярна в області партійна організація. Виборець був дезорієнтований. А їх роль ми побачимо незабаром, коли напередодні виборів 2015 року ними будуть лякати Європу й більшість України. Ось тоді галичани в черговий разу будуть посипати голову попелом. Хоча держава в цілому від такої ситуації виграє, бо щонайменше до 2020 року в країні буде сильна й відповідальна президентська влада. Саме така, про яку у нас всі давно мріяли: тверда, безкомпромісна, державницька й послідовна. Ми постійно ставимо у приклад сусідню Польщу: у поляків і президент, і прем’єр, і спікер сейму – всі з однієї партії (Громадянської Платформи, – Ред.). І що? Хіба від цього в Польщі стало менше демократії чи господарка не розвивається? Навпаки.
А як би ви оцінили дебют нового керівництва обласної ради?
Ми нині дуже скрупульозно аналізуємо й документуємо діяльність керівництва обласної ради. Не маючи можливостей та й правових підстав, вони будь-що прагнуть наслідувати виконавчу влади. Ну не має на це в них повноважень! Обласна рада працює з програмами, заслуховує їх виконання. Не треба перебирати на себе невластиві функції й бути «святішим за самого Папу». Часто рада гострими заявами вказує на пилинку в оці якогось київського урядовця, а у своєму колоди не бачить. Наприклад, міська рада Львова передала релігійній громаді т.зв. Костел єзуїтів, що на Театральній. У ньому зберігаються окремі фонди наукової бібліотеки Стефаника – кілька мільйонів книг. Були домовленості, що їх перевезуть в приміщення колишнього обласного призовного пункту, що є у комунальній власності області. Так ні, справа ні на крок не зрушила з місця.
Маємо ще одну серйозну проблему, вирішення якої чомусь замовчується. За повідомленнями ЗМІ, на засіданні 26 січня ц.р. Національна рада з питань телебачення і радіомовлення за результатами планової перевірки оголосила попередження КП «Телекомпанія «Львів-ТБ». Для компанії це вже третє попередження. 7 червня 2011 року в неї завершується строк дії ліцензії на мовлення на 12 каналі, яка може бути не продовжена через систематичні порушення. З огляду на практику діяльності Нацради після третього попередження ліцензія не продовжується! Прикладом цього є ТРК «Київ». Цій компанії Нацрада відмовила в продовженні ліцензії. Причина – було три попередження й один штраф.
Отож, Львівська обласна рада, уся наша громада опинились перед загрозою втрати власного комунального телебачення. Роками ми творили його, вкладали колосальні кошти у розвиток, а тепер через чиюсь недолугу політику, невміння керувати, власні амбіції, ми можемо втратити вихід в ефір. Цього допустити не можна. Треба вжити всі можливі заходи для збереження комунального підприємства та телебачення. Вважаю, що на найближчій сесії обласної ради слід терміново створити спеціальну комісію з вивчення цього питання.
І таких проблем – хоч кожен день пиши депутатські запити й звернення. Не сумніваюсь, що окремі епізоди стануть підставою для реагування правоохоронних органів та прокуратури.
Дякуємо за інтерв'ю.
Розмову вів Дмитро Возний.
