Слухай онлайн
Економіка  |  Політика  |  Cуспільство

Бюджет-2017: Гроші громад підуть на зарплати суддів, чиновників і прокурорів?

Україна вступає в чергову бюджетну епопею. На щастя, проект Державного бюджету українці побачили не в останні дні (години) грудня, як часто було до цього, а у вересні.

Тому є час проаналізувати, які ж економічні параметри пропонує закласти уряд у головний фінансовий документ країни і що в наступному році обіцяють дати на підтримку однієї  з небагатьох успішних реформ в Україні - децентралізація влади.

Що одразу впадає в очі, коли починаєш вивчати проект Державного бюджету на 2017 рік? Отож, коротко і тезово:

- у країні, яка воює, пропонують видатки на армію менші, ніж видатки на карально-поліцейський апарат (суди, прокуратуру, поліцію, антикорупційні органи, СБУ, Державну службу охорони);

- в той час, як видатки на карально-поліцейські органи зростають на 20%, фінансування освіти, культури медицини зростає лише на 10%, а якщо говорити лише про зарплати (без міжбюджетних трансфертів), то витрати у сфері освіти, медицини, науки та культури взагалі скорочуються на 12%;

- в той час, як витрати на суддів, прокурорів, регулюючі, дозвільні, перевіряючі і антикорупційні органи зростають в рази, медична субвенція органам місцевого самоврядування зростає лише на 5,4%, а освітня субвенція взагалі скорочується на 6,6%, оскільки уряд пропонує органам місцевого самоврядування у наступному році фінансувати видатки на комунальні послуги і зарплати технічних працівників освітніх закладів із власних бюджетів, покриваючи через освітню субвенцію лише зарплату педагогічним працівникам. При цьому у проекті бюджету на 2017 рік закладена інфляція у розмірі 8,1%, темпи якої перевищуватимуть рівень зростання медичної субвенції;

- видатки на Укравтодор (ремонт доріг) у наступному році пропонується скоротити на 24%, підвищивши видатки на зарплату працівникам обласних державних адміністрацій у 2,2 раза (очевидно, в Україні у 2016 році вибудувані вже настільки якісні автобани, що можна сміливо збільшувати фінансування обласних чиновників більш, ніж у два рази і скоротити фінансування ремонту доріг);

- уряд пропонує у більш ніж два рази підвищити витрати на зарплати чиновникам, які працюють у НКРЕКП — дуже важливої і потрібної комісії, що затверджує “справедливі” тарифи на комунальні послуги, зате зростання субвенції на розвиток інфраструктури об'єднаних територіальних громад становитиме  0% (тобто, як був 1 млрд у 2016 році, так, незважаючи навіть на закладену інфляцію 8,1%, залишиться у 2017 році 1 млрд грн);

- у проекті бюджету на 2017 рік пропонується збільшити обсяг фінансування Державного фонду регіонального розвитку (ДФРР) з 3 до 8 млрд гривень. Це позитивний сигнал. Однак варто пам'ятати, що у проекті Державного бюджету на 2016 рік обсяг ДФРР становив 4,65 млрд гривень, але після нічних коригувань на пленарному засіданні, коли сонні депутати приймали головний фінансовий документ держави о 5 годині ранку, в остаточному варіанті він скоротився  на 35% - до 3 млрд гривень.

Кілька наступних таблиць проілюструють деякі тенденції проекту Державного бюджету на 2017 рік.

Порівняння видатків Державного бюджету-2016 і Проекту на 2017 рік, млн гривень

2016

2017

% зростання

В тому числі зарплата, 2016

В тому числі зарплата, 2017

% зростання зарплати

Карально-поліцейські органи (суди, прокуратура, МВС, СБУ, антикорупційні органи, Вища рада юстиції, Служба зовнішньої розвідки, Держспецзв'язку, РНБО, Управління державної охорони)

59.953,0

72.196,3

20,4%

35.113,1

44.651,0

27,2%

Військові органи (Міністерство оборони, Головне управління розвідки Міністерства оборони)

56.731,0

65.430,8

15,3%

25.737,6

30.564,5

18,8%

«Гуманітарні органи” (Міністерство освіти, Міністерство культури, Міністерство охорони здоров'я, Міністерство молоді та спорту, Національна академія наук України, Державне космічне агентство)

50.448,9

55.427,8

9,9%

3.696,3

3.253,6

- 12%

Апарат Верховної Ради України, Державне управління справами, Секретаріат Кабінету Міністрів України

2.633,9

3.141,0

19,3%

1.113,4

1.358,4

22%

Інші міністерства (Міненерго, Мінекономрозвитку, МЗС, Міністерство окупованих територій, Мінекології,  Мінсоцполітики (без Пенсійного фонду), Мінрегіон, МінАПК, Мінінфраструктури, Мінфін, Мінюст, Міністерство інформаційної політики)

39.759,0

52.643,3

32,4%

10.932,6

15.543,1

42,2%

Державні служби, комісії, комітети, інспекції, ради та агентства, які не належать до міністерств

786,0

1.222,3

55,5%

453,9

771,2

69,9%

Обласні державні адміністрації

3.167,1

6.640,0

109,7%

2.356,2

5.127,9

117,6%

Міжбюджетні трансферти, регіональний розвиток та фінансування Укравтодору, млн грн

2016

2017

% зростання

Медична субвенція

44.433,7

46.813,3

5,4%

Освітня субвенція

44.894,7

41.926,3

- 6,6%

Державний фонд регіонального розвитку

3.000

8.000

166,7%

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об'єднаних територіальних громад

1.000

1.000

0%

Державне агентство автомобільних доріг України

18.762,2

14.237,8

- 24,1%

Базова дотація

4.840,3

5.810,1

20%

Рейтинг державних органів, де у Проекті Держбюджету на 2017 рік пропонується найбільше підвищити видатки на зарплату порівняно із 2016 роком:

Верховний суд України — на 1 265,6%

Вища рада юстиції — на 370,2%

Міністерство закордонних справ — на 180,7%

Міністерство з питань тимчасово окупованих територій  — на 158,1 %

Обласні державні адміністрації — на 117,6%

Рада національної безпеки і оборони — на 112,9%

Міністерство енергетики та вугільної промисловості — на 104,8%

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг — на 103%

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг — на 102,5%

Національне антикорупційне бюро — на 102,1%

Державна інспекція ядерного регулювання — на 102,1%

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації —  на 96,9%

Національне агентство з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів — на 91,9%

Конституційний суд України — на 89,9%

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку — на 85,6%

Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення — на 83,4%

Рахункова палата — на 75,2%

Антимонопольний комітет України — на 74%

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України — на 71,9%

Національне агентство України з питань державної служби — на 70,8%

Управління державної охорони — на 69%

Державна судова адміністрація України — на 60,6%

Фонд державного майна України — на 53%

Генеральна прокуратура України — на 48%

Міністерство інформаційної політики — на 46,3%.

Для порівняння:

вчителі (за даними Мінфіну) — на 33,5%.

Мінімальна зарплата:

з 1 січня 2017 року — на 6,5%

з 1 травня ще на 5,2%

і з 1 грудня ще на 4,7%.

Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl+Enter.
НА ГОЛОВНУ
Завантаження...
Loading...