Цього тижня у Львівській обласній раді розпочнуться слухання щодо реалізації обласних цільових програм. Недавно ж я отримала інформацію Львівської обласної державної адміністрації про виконання обласних цільових програм станом на 25 липня цього року.
Чесно кажучи, не повірила своїм очам, коли побачила, що по окремих обласних програмах стан фінансування є 0%. І таких програм є близько 20.
Якщо говорити про загальну кількість обласних програм, які виконуються у 2014 році у Львівській області, то їхня чисельність становить 52. На їх реалізацію передбачено близько 169 млн грн.
Проаналізувавши інформацію обласної адміністрації, можна легко зробити висновок, що за сім місяців 2014 року профінансовано лише 48 млн грн, що становить 29% від загальної суми.
Провальним виглядає реалізація обласних програм у галузі сільського господарства - 0%, сім'ї та молоді - 0%, туризму - 1,3%, міжнародного співробітництва - 1,7%, освіти - 3%, охорони здоров'я - 3%, галузь економіки - 5,5%, будівництво комунальних доріг - 13,8%, житлово-комунальне господарство - 2,8%.
Чи не є єдиним позитивом у роботі обласної державної адміністрації є добрий відсоток виконання обласних програм, які стосуються підтримки силових структур та правопорядку - 61%.
Більш детальна інформація наведена в інформаційній довідці нижче.
Цілком очевидно, що настільки низькі результати пов’язані, перш за все, з провалами у кадровій політиці. У зв’язку з цим варто нагадати, що ще в березні цього року партія УДАР Віталія Кличка у Львівській області та інші політичні сили пропонували голові Львівської обласної державної адміністрації чіткі та прозорі підходи до визначення кандидатур на посади керівників департаментів, проте нас ніхто не чув. Відтак, попередні висновки про їхню діяльністьможна робити вже тепер.
Інформаційна довідка Львівської обласної державної адміністрації про стан фінансування обласних програм, які враховані у додатку 8 до обласного бюджету на 2014 рік (на 25.07.2014 року)
Станом на 25.07.2014 року фінансувались заходи 28 програм (майже 54% від їх загальної чисельності), на які було спрямовано 48 931,0 тис. грн.
Розподіл стану фінансування до річних обсягів 28 програм становив:
5 програмпрофінансовані на 100,0%:
- Програма матеріального забезпечення 3-го батальйону територіальної оборони Львівської області (департамент з питань цивільного захисту ОДА) – на 1000,0 тис. грн.;
- Програма матеріально-технічного забезпечення батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Львів» на 2014 рік (департамент з питань цивільного захисту) – на 600,0 тис. грн.;
- Програма сприяння матеріально-технічному забезпеченню окремих військових формувань, дислокованих на території Львівської області (департамент з питань цивільного захисту) – на 596,3 тис. грн.;
- Програма реалізації мікропроектів у рамках проекту «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури» (департамент економічного розвитку, торгівлі та промисловості) – на 446,5 тис. грн.;
- Програма розвитку кінематографії на І півріччя 2014 рік (департамент з питань культури, національностей та релігій ОДА) – на 231,8 тис. грн.
1 програма – на 77,9%:
- Програма створення Львівського регіонального резерву матеріально-технічних ресурсів на 2014 – 2016 роки (департамент з питань цивільного захисту ОДА) – на 350,5 тис. грн.;
1 програма – на 65,7%:
- Комплексна програма соціальної підтримки окремих категорій громадян Львівської області на 2014 – 2017 роки (департамент соціального захисту населення ОДА) – на 4613,8 тис. грн.;
3 програми – від 50,8% до 54,0%:
- Програма виплати одноразової адресної допомоги малозабезпеченим громадянам області (департамент соціального захисту населення ОДА) – на 5075,7 тис. грн. (на 50,8%);
- Комплексна обласна програма соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, на 2012 – 2014 роки (департамент соціального захисту населення ОДА) – на598,8 тис. грн. (на 54,0%);
- Програма з організації рятування на водах Львівської області на 2014 рік (департамент з питань цивільного захисту ОДА) – на 860,7 тис. грн. (на 52,2%).
3 програми – від 46,5% до 49,4%:
- Програма фінансування робіт, пов’язаних із будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг, на 2014 рік (департамент розвитку інфраструктури. дорожнього господарства та паливно-енергетичного комплексу ОДА та департамент фінансів ОДА) – на 28611, 8 тис. грн. (на 46,5% );
- Регіональна програма забезпечення діяльності регіональних ландшафтних парків області на 2014 – 2016 роки (департамент екології та природних ресурсів ОДА) – на 305,2 тис. грн. (на 49,2%);
- Обласна цільова програма забезпечення молоді житлом у Львівській області на 2013 – 2017 роки (управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів ОДА) – на 205,0 тис. грн. (на 49,4%).
4 програми – від 30,0% до 39,9%:
- Програма енергозбереження для населення Львівщини на 2013-2016 роки (департамент економічного розвитку, торгівлі та промисловості ОДА) – на 917,2 тис. грн. (на 39,9%);
- Регіональна програма підтримки індивідуального житлового будівництва на селі «Власний дім» на 2013 – 2015 роки (управління архітектури, містобудування та інфраструктурних проектів ОДА) – на 400,0 тис. грн. (на 30,8%);
- Обласна програма «Діагностика, лікування та реабілітація осіб, які постраждали внаслідок (під час) Революції Гідності, на 2014 – 2015 роки» (департамент охорони здоров`я ОДА) – на 300,0 тис. грн. (на 30,0%);
- Обласна цільова програма забезпечення готовності систем оповіщення та зв'язку цивільного захисту області на 2014 рік (департамент з питань цивільного захисту ОДА) – на 124,9 тис. грн. (на 36,5%).
2 програми – на 25,8% і на 26,8%:
- Регіональна програма сприяння розвитку інформаційного простору та громадянського суспільства Львівської області на 2014 – 2018 роки (департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю ОДА)– на 2606,2 тис. грн.( на 25,8%);
- Обласна цільова програма фінансування підвищення кваліфікації (департамент інформаційних технологій та господарського обслуговування ОДА) – на 66,9 тис. грн.(на 26,8%);
1 програма – на 13,8%:
- Обласна програма щодо організації та проведення протокольних і масових заходів (обласна рада) – на 75,9 тис. грн..
8 програм – від 1,3% до 8,9%:
- Програма розвитку освіти Львівщини на 2013 – 2016 роки (департамент з питань освіти і науки ОДА) – на 435,0 тис. грн. (на 3,0%);
- Регіональна програма розбудови сфери охорони культурної спадщини Львівської області на 2013 – 2015 роки (відділ охорони культурної спадщини та культурних цінностей ОДА) – на 199,8 тис. грн. (на 6,9%);
- Програма «Питна вода» на 2012 – 2020 роки у Львівській області (департамент житлово-комунального господарства ОДА) – на 90,0 тис. грн. (на 3,5%);
- Обласна програма відзначення у Львівській області свят державного, регіонального, місцевого значення, пам’ятних дат, історичних подій (департамент інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю ОДА) – на 85,9 тис. грн. (на 6,8%);
- Програма поповнення бібліотечних фондів на 2014 рік (департамент з питань культури, національностей та релігій ОДА) – на 80,0 тис. грн. (на 8,9%);
- Регіональна програма з міжнародного і транскордонного співробітництва, європейської інтеграції на 2012 – 2014 роки (департамент міжнародного співробітництва та туризму ОДА) – на 31,8 тис. грн. (на 1,5%);
- Програма розвитку туризму та курортів у Львівській області на 2014 − 2017 роки (департамент міжнародного співробітництва та туризму ОДА) – на 12,8 тис. грн. (на 1,3%);
- Регіональна програма співпраці із закордонними українцями, трудовими мігрантами та реемігрантами на 2013 – 2015 роки (департамент міжнародного співробітництва та туризму ОДА) – на 8,5 тис. грн. (на 4,3%).
Разом тим, ще не розпочато фінансування 20 затверджених обласних програм.
Крім того, проекти 4 обласних програм знаходяться на стадії опрацювання та погодження на постійних комісіях обласної ради, у тому числі:
- Програма розвитку мережі комунальних аптек у Львівській області та забезпечення населення Львівщини соціальними ліками (департамент охорони здоров`я ОДА);
- Регіональна програма розвитку малого і середнього підприємництва у Львівській області на 2014 – 2015 роки (департамент економічного розвитку, торгівлі та промисловості ОДА);
- Регіональна програма розвитку виставкової діяльності, у тому числі міжнародної (департамент економічного розвитку, торгівлі та промисловості ОДА);
- Програма матеріально-технічного забезпечення та функціонування КП ЛОР «Народна гвардія Львівщини» (обласна рада).
Середній рівень фінансування усіх програм до передбачених загальних річних обсягів – 28,9%».
Депутат Львівської обласної ради, голова фракції політичної партії «УДАР Віталія Кличка» Оксана Юринець.