Сьогодні, 6 липня, у Києві відбулась офіційна презентація техніко-економічного обґрунтування в рамках проекту «Поводження з твердими побутовими відходами». Онлайн-трансляцію у Львівській міській раді бачили і журналісти Гал-інфо.
Стисло
"Комплексне ТЕО, підготовлене експертами Egis, включає проект рекультивації, сміттєзвалища в с. Грибовичі поблизу Львова та будівництво нового сміттєпереробного заводу, а також комплексну оцінку екологічної, соціальної, фінансової та економічної складових проекту.
Сподіваюсь, що вже 8 липня ми матимемо перелік компаній та консорціумів, які зголосяться взяти участь у будівництві першого в Україні сміттєпереробного заводу. Вартість проекту оцінюється понад 20 млн дол. Проте ця цифра може змінитись під час проведення тендеру. Після цієї процедури ми зможемо обрати одного переможця. Плануємо, що вже цьогоріч розпочнеться перший етап будівництва. Заплановано, що вже через два роки завод запрацює", - розповів міський голова Львова Андрій Садовий.
Детально
«Це дуже важлива подія для Львова — це офіційний процес передачі документації, над якою працювала французька компанія Egis. Французька компанія Egis профінансована Урядом Франції і тут велика заслуга Посольства і безпосередньо пані Посол, яка перейнялась проблемою міста Львова, яка переконала Уряд виділити необхідні кошти. Велика компанія фахівців міста працювала з компаніє Egis і ці напрацювання були тим основним документом, який дав можливість ЄБРР прийняти достатньо швидке рішення щодо виділення коштів для Львова по будівництву заводу і рекультивації полігону. Перед нами ще великий шлях, який треба пройти. Думаю, на 8 липня орієнтовно ми вже будемо мати перелік тих компаній і консорціумів, які зголосились брати участь в будівництві заводу. Власне, маючи перелік тих компаній, ми вже спільно з банком будемо переходити до наступного етапу — визначення одної компанії, яка буде здійснювати всі роботи.
Ми плануємо в цьому році розпочати усі роботи. Звичайно, треба буде мати погодження та схвалення наших урядових структур. Якщо би не підтримка Уряду Франції, багатьох Послів країн Європейського Союзу, нам було би дуже складно у цьому не простому періоді життя для громади міста Львова.
Рішення щодо коштів є. На 8 липня має бути розуміння щодо тих компаній, які подались. Далі — визначення одної компанії, яка буде здійснювати будівництво самого заводу. Звичайно, ми повинні отримати ще відповідні дозволи від державних структур. Я оптимістично дивлюсь у завтрашній день. Переконаний, що ми будемо мати всі шанси цього року розпочати будівництво заводу. Це повинно тримати орієнтовно 2 роки, за 2 роки ми повинні мати сучасний завод. На сьогодні в Україні нема жодного заводу. В сусідній Польщі є 150 заводів. Думаю, нашим досвідом скористаються інші міста, які будуть вже мати простішу ситуацію, бо ми пройшли дуже складний шлях.
Вартість буде фіналізована кінцевою документацією і тендером, бо компанії на тендері будуть змагатись, в тому числі, і щодо ціни. Коли відбудеться другий етап і буде визначена компанія, яка буде будувати, чітко будемо знати, яка буде ціна. Але в тих 35 млн євро є 10 млн євро гранту — це велика повага до громади, бо екологічні фундації виділили такий подарунок для міста. Ми маємо в бюджеті міста передбачені кошти на функціонування нашого комунального підприємства, на мережі, комунікації. І цього бюджетного року, і наступного необхідна кількість коштів зарезервована і буде виділятись.
Цього року плануємо розпочати вже перший етап будівельних робіт. Так само компанія, яка буде визначена переможцем тендеру, почне складати саме обладнання, відповідно до тих технологічних завдань, які визначені проектом. Саме обладнання буде виготовлятись на потужностях компанії, яка переможе, а сюди його будуть привозити і монтувати на місці. Тут має бути збудований великий ангар, відповідні всі комунікації", — зазначив Андрій Садовий під час включення зі Львова.
Підготовка ТЕО
Упродовж 2017−2018 років французька компанія Egis, в рамках фінансування, наданого Міністерством економіки та фінансів Франції, працювала над підготовкою техніко-економічного обґрунтування, що мало на меті розробку стратегії поводження з твердими побутовими відходами для Львова, а також сприяння отриманню фінансування та проведенню тендерних торгів для залучення інвестицій в розвиток міської інфраструктури і будівництво нового сміттєпереробного заводу.
Комплексне ТЕО, підготовлене експертами Egis, охоплює проект рекультивації сміттєзвалища в с. Грибовичі поблизу Львова та будівництво нового сміттєпереробного заводу, а також комплексну оцінку екологічної, соціальної, фінансової та економічної складових проекту.
Стратегія поводження з відходами, розроблена для Львова, має на меті підвищення рівня переробки та зменшення кількості відходів, призначених для захоронення.
Міська рада Львова прийняла рішення розробити Стратегію поводження з твердими відходами та інвестувати кошти в сучасні об’єкти переробки сміття. Для розробки ТЕО, Львівська міська рада звернулася до міжнародної компанії Egis, яка спеціалізується в сфері інженерно-технічного та екологічного консалтингу і працює в України протягом 20 років. В рамках цього ТЕО необхідно було розробити та визначити стратегію поводження з ТПВ, з метою планування ключових об’єктів інфраструктури для поводження з ТВП, а також провести оцінку їх технічної та економічної доцільності. Основною складовою цього ТЕО є рекультивація полігону в Грибовичах.
Фінансування робіт над ТЕО здійснювалось за кошти гранту, який був виділений Міністерством економіки та фінансів Франції, а фінальний документ був переданий Львівській міській раді. Початком робіт над ТЕО було підписання Меморандуму про взаєморозуміння між Львівською міською радою та компанією Egis в березні 2017 року. Перші результати робіт над ТЕО були представлені в жовтні 2017 року, після 6 місяців інтенсивних робіт. Після цього, Egis, в тісному співробітництві із комунальним підприємством «Зелене місто», яке було створено спеціально для реалізації проекту поводження з ТПВ, продовжила роботу над розробкою ТЕО, фінальна версія якого була готова в квітні 2018 року.
Стратегія поводження з відходами, що розроблена для Львова, зосередиться як на збільшенні кількості утилізованої упаковки та інших матеріалів, що підлягають вторинній переробці, так і на зменшенні частки ТПВ, що відправляються на полігон. В ТЕО рекомендується необхідність ущільнення мережі пунктів збору відходів у Львові та поступове поширення на всю територію міста практики роздільного збору відходів для подальшої переробки; в документі також передбачається будівництво декількох центрів повторного використання та переробки побутових відходів для населення Львова.
Був підготовлений попередній проект ключового об’єкту для інвестування згідно зі стратегією з поводження з ТПВ, а саме, комплексу комбінованої механіко-біологічної переробки (МБП) та сортувальної станції, який є головним елементом у досягненні цілей з переробки та захоронення відходів на полігоні. Перша частина, станція з сортування відходів, зможе приймати до 60 000 тонн відсортованого сміття для переробки, для подальшого сортування за окремими типами: пластик, метал, папір або картон, для перепродажу чи повторного використання.
Завод МБП забезпечуватиме переробку решти ТПВ, відокремлюючи органічні відходи, переробка яких буде здійснюватись через процес компостування та отримання недозрілого компосту, придатного для використання в різних роботах. На заводі МБП також буде установка для вироблення палива із залишкових відходів для його постачання на теплові станції або цементні печі, в якості альтернативного палива.
Згідно з оцінкою, полігон в Грибовичах містить до 11 млн куб. м відходів, накопичених впродовж 50 років і охоплює територію площею понад 27 га. В рамках техніко-економічного обґрунтування, Egis розробив попередній проект рекультивації полігону в Грибовичах. Цей складний проект призначений для зменшення впливу полігону на навколишнє середовище; він включає в себе переробку фільтрату (продукту вилуговування дощових вод, які просочуються через маси відходів), які накопичуються на території полігону, а також відведення та ліквідацію звалищного біогазу (метану), який утворюється в процесі розкладу сміття. Паралельно буде змінена форма складування старих відходів та забезпечена їх герметизація завдяки покривному шару на основі геомембрани; на рекультивованому полігоні будуть проведені відповідні роботи для його інтеграції до природного ландшафту.
Техніко-економічне обґрунтування включало в себе аналіз впливу діяльності заводу МБП, а також робіт з рекультивації полігону на навколишнє середовище і соціальну сферу. Проведена оцінка підтверджує, що запропоновані інвестиції матимуть значний вплив на зменшення викидів парникових газів, завдяки відводу біогазу з полігону (метан є потужним парниковим газом) та збільшенню об’ємів переробки. Таким чином проект зможе забезпечити зменшення викидів парникових газів в еквіваленті 141 500 тон СО2 щороку.
Аналіз економічного ефекту інвестицій, виконаний Egis, підтверджує загальний позитивний результат проекту, якщо будуть взяті до уваги усі економічні вигоди: зменшення рівня небезпеки для навколишнього середовища та здоров’я, зменшення площі, що використовується полігоном, відновлення матеріалів та енергії, а також зменшення неприємного впливу на населення м. Львів. Крім того, економічна модель проекту підтверджує, що тарифи не перевищать порогів доступності.
Успішне завершення робіт над ТЕО стало вирішальним чинником для підписання фінансової угоди стосовно першого етапу інвестицій в травні 2018 року: надання Європейським банком реконструкції та розвитку (ЄБРР) кредиту на 20 мільйонів євро, 5 мільйонів євро пільгового кредиту від Фонду чистих технологій (CTF) Кліматичних інвестиційних фондів, а також грантових коштів на суму 10 мільйонів євро від Фонду Східноєвропейського партнерства з енергоефективності та довкілля (E5P). Цей перший етап інвестицій дозволить профінансувати першу стадію рекультивації Грибовицького полігону та будівництва сміттєпереробного заводу, а також покращити систему збору ТПВ і дати поштовх розвитку вторинної переробки відходів у Львові.
Egis підготувала тендерну документацію для всіх необхідних робіт з будівництва заводу МБП та рекультивації сміттєзвалища. Перші тендери для оцінки попереднього відбору підрядників на будівництво заводу було оголошено в червні 2018 року. ТЕО стане основою для переговорів між Європейським інвестиційним банком та Міністерством регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ, які вже тривають, щодо фінансування другого етапу проекту.
