Як інформує прес-служба ЛМР, використовуючи відкриті дані, було здійснено детальний аналіз джерел фінансування та видатків львівських шкіл.
Відтак, аналіз та візуалізація даних, що презентували сьогодні аналітики сектору відкритих даних ЛКП ʺМіський центр інформаційних технологійʺ, дозволяють детально розглянути всі школи міста в розрізі їхніх видатків (поточних та капітальних), дізнатись про джерела фінансування цих видатків та порівняти школи між собою за цими показниками.
ʺОсвіта — це є одна з таких найбільш важливих галузей, які можуть бути в місті, тому що хочеться розуміти, яким буде місто в майбутньому.
Цього тижня ми презентували кілька електронних систем, і нові системи, які стосуються електронної медицини, але для нас є дуже важливе, щоб будь-хто міг зайти і в будь-який момент подивитися, і мати повний зміст інформації по будь-якій школі.
Власне, управління освіти, Міський центр інформаційних технологій — дуже багато інформації в нас є, але те, що сьогодні буде презентуватися — то воно є дуже детальне, дуже глибоке, і, власне, запуском такого нового ресурсу ми хочемо ще більше долучити, запросити батьків, щоб вони були ще більш активними, щоб дивилися. Щоби кожна копійка, яка в нас є в освіті, була максимально ефективно використана, наскільки це може бутиʺ, — зазначив Андрій Москаленко, заступник міського голови з питань розвитку.
ʺВажливо, що місто підтримує розвиток проектів, які допомагають формувати відкриті і загальнодоступні ресурси з інформацією про діяльність. Цей проект дає змогу бачити і аналізувати в розрізі окремого закладу рух коштів, надходження і використання бюджетних коштів, благодійна варта і багато-багато іншої фінансової інформації.
Ми вважаємо, що такі сервіси допомагають приймати ефективніші рішення, реалізовувати їх активніше та прозоро при цьому залучаючи громаду містаʺ, — додала Ольга Браницька, головний спеціаліст сектору розвитку освіти управління освіти ЛМР.
У Львові діє 117 комунальних загальноосвітніх закладів, в яких навчаються 79336 учнів та забезпечено робочі місця для 11028 штатних одиниць. Аби кожен школяр отримував хорошу освіту та гідні умови для навчання, а кожен працівник школи був забезпечений хорошими умовами праці, загальний обсяг фінансування шкіл у 2018 році становив 1 млрд 380 млн 161,7 тис грн. Аби детально розглянути, які джерела фінансування формують цю суму коштів, а також на які саме потреби школи розподіляють ці кошти, було проаналізовано річні фінансові звіти всіх шкіл міста, що опубліковані на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів, а також додаткові дані від управління освіти Львівської міської ради.
Аналіз та візуалізація даних, що презентували сьогодні аналітики сектору відкритих даних ЛКП ʺМіський центр інформаційних технологійʺ, дозволяють детально розглянути всі школи міста в розрізі їхніх видатків (поточних та капітальних), дізнатись про джерела фінансування цих видатків та порівняти школи між собою за цими показниками.
Третину всіх шкіл (32%) становлять ті, фінансування яких коливається від 10 до 15 млн грн, ще кожна п’ята школа (21%) потрапляє до категорії шкіл з фінансуванням 7−10 млн грн, по 16% - школи з бюджетом менше 7 млн грн та 15−18 млн грн, а 14% шкіл у 2018 році отримали загальне фінансування на понад 18 млн грн.
Загальний обсяг фінансування школи формується з різних джерел: загальний фонд міського бюджету, бюджет розвитку міського бюджету, благодійні внески, плата за послуги, які надають школи, а також освітня субвенція з державного та обласного бюджетів. Абсолютну більшість в цій структурі становлять кошти, які школи отримують за рахунок загального фонду бюджету міста — 90%. Кошти з бюджету розвитку становлять ще 7,3% (100 млн грн), благодійні внески — 1% (14,4 млн грн), плата за послуги — 0,9% (12,2 млн грн) і лише 0,7% (10,2 млн грн) — це обсяг субвенцій.
Якщо розглянути видатки львівських шкіл, то ¾ з них (75,9%) становлять витрати на заробітну плату включно з нарахуваннями на оплату праці. Ще 6,4% витрат — це оплата комунальних послуг та енергоносіїв (водопостачання, водовідведення, електроенергія, тепло- та газопостачання). Наступними, з точки зору питомої ваги в загальній структурі видатків, йдуть видатки на продукти харчування для пільгових категорій населення (4,8%). Загалом ці та інші поточні видатки на функціонування львівських шкіл ставлять 91% всі видатків. Решта 9% залишається на такі капітальні видатки, як капітальне будівництво та ремонт об’єктів, реконструкція та реставрація, закупівля предметів та обладнання довгострокового використання.
¾ загальної сукупності видатків становить заробітна плата (в тому числі нарахування на оплату праці) — понад 1 млрд грн (75,9%). Ще 88,8 млн грн школи витрачають на оплату комунальних послуг. Більшість з цих коштів становить оплата вартості теплопостачання (понад 70 млн грн).
Капітальні видатки шкіл (ремонти, реконструкції, закупівлі обладнання) реалізовуються школами за рахунок коштів бюджету розвитку, а також субвенцій з державного та обласного бюджету. Останні забезпечують лише 9% всіх капітальних видатків шкіл. Більшість з них (91%) фінансуються коштом міського бюджету розвитку.
Майже половина всіх капітальних видатків (42% або 42 млн грн) становлять проекти, які стосуються стадіонів та дитячих і спортивних майданчиків (їх будівництво, реконструкція, ремонт). Ще 12,6 млн грн (11%) у 2018 році було витрачено на придбання обладнання довгострокового використання: мультитач-панелі, комп’ютерна та оргтехніка, меблі, спортивний інвентар тощо. Майже стільки ж (11 млн грн) було витрачено на удосконалення системи теплопостачання у школах.
ʺМетою цієї аналітики було продемонструвати можливість використання відкритих даних для аналізу важливих тем для міста, а також надати інструмент, який спонукає читача самостійно досліджувати цю, створювати власні історії на основі даних, цікавитись різними закладами — школа, де вони самі колись навчались, де зараз навчаються їхні діти, або куди вони планують віддати дитину в перший клас цього рокуʺ, — зазначила Олена Гунько, керівник сектору відкритих даних ЛКП ʺМіський центр інформаційних технологій.
Детальніше із аналізом та візуалізацією даних щодо джерел фінансування та видатків шкіл можна ознайомитись у публікації за посиланням, а також на Порталі відкритих даних Львова.
